紫宸殿侧殿，空气仿佛在李瑾吐出“纸币”二字后瞬间凝固。几缕透过高窗的阳光，将浮尘照得纤毫毕现，也映照着殿内诸位重臣脸上那难以置信、困惑、乃至带着些许荒诞感的神情。
“纸……纸币？” 户部尚书韦凑最先从震惊中回过神来，声音因惊愕而有些变调，“相王殿下，您是说……用纸来当钱？这……这如何使得？纸如何能当钱用？！”
太府寺卿也连连摇头，脸上写满了不可思议：“相王此言，未免……未免太过离奇。钱者，金、银、铜，乃至绢帛谷物，皆有其实，或贵重金属，或可衣可食。一张纸，轻若无物，如何能令人信服其价值？又如何能通行天下？此非儿戏乎？”
少府监则想到了更实际的问题，皱眉道：“殿下，即便……即便朝廷强行推行此‘宝钞’，然纸张易损、易伪。若有人大量伪造，岂非天下大乱？私铸铜钱尚难以禁绝，这轻飘飘一张纸，伪造起来岂不更加容易？届时**泛滥，百姓何以自处？朝廷威信何存？”
质疑声此起彼伏，充满了对未知事物的本能排斥和对传统货币观念的顽固坚守。在他们看来，用纸当钱，无异于痴人说梦，甚至有些“失心疯”的嫌疑。铜钱再怎么劣质，好歹是金属，是“实”的；而纸，那是用来书写、包裹的“虚”物，如何能承载财富和价值？
武则天并未立即表态，她那双凤目锐利地注视着李瑾，手指依旧在御案上轻轻敲击，似乎在衡量这个惊人提议背后的逻辑与风险。她并非拘泥于成见之人，否则也不会力排众议推行诸多改革。李瑾此议虽然骇人听闻，但联想到他之前对钱法崩坏危害的深刻剖析，以及眼下确实已到山穷水尽、常规手段难以为继的境地，她愿意听下去。
“诸公稍安。” 李瑾面对质疑，神色平静，他早已预料到会遭遇何种反应。“诸公所虑，无非三点：一者，纸非金铜，何以载价？二者，易损易伪，何以防弊？三者，百姓疑惧，何以推行？”
他上前一步，目光扫过众人，声音沉稳而清晰，开始详细阐述他那套在后世看来是中央银行与信用货币雏形，在当时却无异于天方夜谭的构想：
“首先，货币之价值，非在其物本身，而在其背后之信用与约定。上古以贝为币，贝何价之有？商周以布帛为币，布帛价值几何？乃至本朝，绢帛一度与钱并行，其价亦随行就市。铜钱之所以为钱，非因铜贵，乃因朝廷铸之，规定其形制、重量、价值，天下信而从之。然如今私铸横行，朝廷之信用已附着于铜钱之上，故钱法崩坏。既如此，何不另起炉灶，以朝廷之绝对权威，创制一种全新信物，重定价值尺度？此物是纸是帛，是铜是金，并无根本区别，关键在于，持此物者，确信可随时凭之向朝廷兑换等值之金银铜钱或实物！”
他顿了顿，让这个“信用货币”的概念稍微沉淀，然后继续道：“故而，臣奏请设立‘大唐皇家银行’。此银行非寻常商铺，乃朝廷特设之官署，专司货币发行、管理、兑换之事。其首要之务，便是依据朝廷府库之金银储备、绢帛粮食等实物为‘本钱’（即准备金），发行‘大唐宝钞’。规定宝钞之单位，如一贯、五百文、一百文等，并昭告天下，每张宝钞，皆可随时至各地大唐皇家银行或其指定之处，按固定比率兑换足色铜钱、或相应价值之金银、绢帛。朝廷以国库信誉及实物资财为担保，确保兑换之畅通无阻。如此，宝钞虽为纸，其背后却是朝廷信誉与实实在在的金银实物，其价值焉能不稳？”
殿中安静了一些，几位大臣开始皱眉思索。以国家信用和国库储备担保纸币价值，这个概念虽然新颖，但仔细一想，似乎有些道理。铜钱本身的价值也远低于其面值，靠的也是朝廷信用。如果朝廷能保证纸币随时兑换成硬通货，那它似乎……确实可以具备货币功能？
“其次，防伪之弊。” 李瑾话锋一转，“此乃重中之重。宝钞用纸，需特制。可精选上等棉、麻、楮皮，加入特殊配方，制成坚韧耐用、不易模仿之专用印钞纸。其图案、花纹、文字，需由宫廷画师、书法名家精心设计，繁复精微，并采用套色印刷、微雕暗记、特殊油墨、乃至水印等多重防伪技术。” 他列举了一些这个时代可能实现或加以改进的防伪手段。“大唐皇家银行下设印钞局，集中最可靠之工匠，于严密监控下统一印制。所有印版、纸张、油墨，严格管制，流出即问死罪。宝钞发行，皆有编号，登记在册，便于追溯。同时，于各州府重要市镇设立分行或兑换所，培训专人对宝钞真伪进行鉴别。伪造宝钞者，罪同伪造官印，处以极刑，并株连。如此重重设防，严刑峻法，可极大降低伪造之可能，纵有宵小之徒，也难成气候。相较之下，私铸铜钱，只需有铜、有炉、有粗陋模具便可为之，反更易泛滥。”
听到“套色印刷”、“微雕暗记”、“水印”（李瑾需稍作解释）等闻所未闻的名词，以及严密的管控、残酷的刑罚，大臣们神色稍缓。如果真能做到如此精良和严格，伪造难度确实远高于私铸铜钱。
“最后，推行之难。” 李瑾承认这是最大的挑战，“百姓惯用铜钱绢帛，骤见纸钞，疑惧自是难免。故而推行不可操之过急，需步步为营，多方引导。”
他条分缕析，提出具体步骤：
“其一，朝廷率先使用。自即日起，所有官员俸禄、军士粮饷、朝廷采购、工程开支，部分以宝钞支付。让官员、军士成为第一批使用和接受者，他们人数众多，且影响力大，可带动风气。”
“其二，赋税折纳。规定百姓缴纳赋税，可按一定比例用宝钞折纳，并给予轻微优惠（如用宝钞纳税可少交一至两成）。如此，百姓为省钱，会主动获取宝钞纳税，宝钞需求自然产生。”
“其三，官营垄断行业带头。盐、铁、茶、酒等官营或朝廷严格控制的商品，必须接受宝钞交易，甚至可规定只收宝钞或给与宝钞支付者优惠。这些皆是民生必需，百姓不得不买，便不得不接触、使用宝钞。”
“其四，设立兑换网络，保证信誉。于两京、各道治所、重要商埠，广设大唐皇家银行分行及兑换所。确保任何人持宝钞前来，皆可即时、足额兑换铜钱或金银。初期甚至可给予兑换者微小便利，如免收火耗等。信誉乃宝钞之生命，绝不可有丝毫动摇。 只要朝廷坚守‘见钞即兑’之承诺，宝钞信用自能逐步建立。”
“其五，逐步回收、禁绝劣钱。在宝钞信用初步建立、流通渐广之后，朝廷可颁布法令，限期以劣钱按一定折扣兑换宝钞或足色好钱，过期劣钱作废。同时，严厉打击私铸，从源头上掐断劣币供给。最终，使宝钞成为主币，足色开元通宝为辅币，劣钱退出流通。”
李瑾的陈述清晰而富有条理，将一个看似荒诞的构想，分解成了可操作的步骤，并直面了所有可能的质疑。殿中再次陷入沉默，但这一次的沉默，与之前的震惊和质疑不同，多了许多深思和权衡。
户部尚书韦凑捻着胡须，沉吟道：“相王此议……虽匪夷所思，然细细思之，似有可行之处。以朝廷信誉为本，以实物资财为备，保证兑换，严控印制……若真能如此，这‘宝钞’或可一试。只是……兹事体大，牵一发而动全身。设立机构、印制宝钞、广设兑换所、回收劣钱……所费不赀。如今国库空虚，黔州用兵、新军筹建在在需钱，如何支撑？”
“韦尚书所虑极是。” 李瑾点头，“初始投入确需巨资。然，此乃一本万利、稳固国本之投资。一旦宝钞流通，朝廷便掌握了货币发行之权。可根据经济需要，调节宝钞发行数量，避免钱荒或滥发。可从中获得‘铸币税’——即印制宝钞之成本与其代表价值之间的巨额差价，此乃稳定之财源，远胜苛捐杂税。可极大便利商旅，促进货物流通，商业繁荣则税基扩大。更可借此一举收回被豪强、私铸者攫取的货币之利，强化朝廷对天下财富之掌控。短期看虽有投入，长远看利国利民，更关乎社稷稳定。”
他转向武则天，躬身道：“天后，如今钱法崩坏，物价腾涌，民怨渐起，地方甚至有拒用开元通宝者。此非疥癣之疾，实乃心腹大患。若放任不管，则财政困窘，民生凋敝，朝廷权威扫地，乱象丛生。常规之法，已难奏效。行此非常之策，虽有风险，然若能成，则可收货币之权，定金融之序，丰国库之实，安百姓之心，强中央之威。臣请以大唐皇家银行为枢纽，发行大唐宝钞，挽狂澜于既倒！”
武则天静静地听着，目光在李瑾和几位大臣之间逡巡。她能感受到李瑾话语中的**与笃信，也能体会到这个计划所蕴含的巨大风险与惊人潜力。这确实是一步险棋，一旦失败，朝廷信誉将彻底破产，可能引发更大的动荡。但若成功……正如李瑾所言，其利无穷。不仅能解决眼前钱荒物价的危机，更能将帝国的经济命脉牢牢掌控在中央手中，其意义不亚于掌握一支强大的军队。
她想起了李瑾之前推动军事改革、设立枢密院时的坚定，想起了他对时局精准而超前的判断。这个人，似乎总能在山重水复之处，指出一条柳暗花明之路，尽管这条路往往布满荆棘，惊世骇俗。
“此事……关系重大。” 武则天终于开口，声音平静却带着不容置疑的决断力，“相王所言，虽似奇诡，然剖析入理，颇有可行之处。当下钱法之弊，已至非改不可之地步。常规之法，确已无力回天。”
她目光扫过韦凑等人：“诸卿所虑，亦是老成谋国之言。风险不可不察，困难不可不防。” 她略一沉吟，做出了决定，“着户部、太府寺、少府监、及政事堂相关大臣，与相王李瑾详议，就设立‘大唐皇家银行’、发行‘大唐宝钞’之事，拟定详细章程，包括银行组织架构、宝钞设计防伪、准备金筹措管理、兑换网络设立、推行步骤、相关律法等，务求周详，限半月内呈报。 在此期间，相关议论，不得外泄。”
“臣等遵旨。” 韦凑等人心中震撼，知道天后心意已动，此事恐怕势在必行。他们躬身领命，心情复杂，既有对未知改革的担忧，也隐隐生出一丝参与开创历史的激动。
“相王，” 武则天看向李瑾，目光深邃，“此策由你提出，具体章程，亦由你主导拟定。记住，信誉乃根本，防伪乃关键，推行需稳妥。 此事若成，你于国有大功。若有差池……” 她没有说下去，但其中的意味，不言自明。
“臣，定当竭心尽力，不负天后所托！” 李瑾肃然应道。他知道，真正的挑战，现在才刚刚开始。说服武则天只是第一步，接下来要面对的是制定详尽方案、应对各方势力博弈、以及最艰难的——让亿万百姓接受一张“纸”作为钱。
一场关乎帝国经济命运，甚至比军事改革更为深远、更为复杂的变革，就此拉开了序幕。大唐皇家银行与大唐宝钞，这两个崭新的名词，将很快不再是紫宸殿中的秘密讨论，而会成为震动整个帝国的惊雷。
“纸……纸币？” 户部尚书韦凑最先从震惊中回过神来，声音因惊愕而有些变调，“相王殿下，您是说……用纸来当钱？这……这如何使得？纸如何能当钱用？！”
太府寺卿也连连摇头，脸上写满了不可思议：“相王此言，未免……未免太过离奇。钱者，金、银、铜，乃至绢帛谷物，皆有其实，或贵重金属，或可衣可食。一张纸，轻若无物，如何能令人信服其价值？又如何能通行天下？此非儿戏乎？”
少府监则想到了更实际的问题，皱眉道：“殿下，即便……即便朝廷强行推行此‘宝钞’，然纸张易损、易伪。若有人大量伪造，岂非天下大乱？私铸铜钱尚难以禁绝，这轻飘飘一张纸，伪造起来岂不更加容易？届时**泛滥，百姓何以自处？朝廷威信何存？”
质疑声此起彼伏，充满了对未知事物的本能排斥和对传统货币观念的顽固坚守。在他们看来，用纸当钱，无异于痴人说梦，甚至有些“失心疯”的嫌疑。铜钱再怎么劣质，好歹是金属，是“实”的；而纸，那是用来书写、包裹的“虚”物，如何能承载财富和价值？
武则天并未立即表态，她那双凤目锐利地注视着李瑾，手指依旧在御案上轻轻敲击，似乎在衡量这个惊人提议背后的逻辑与风险。她并非拘泥于成见之人，否则也不会力排众议推行诸多改革。李瑾此议虽然骇人听闻，但联想到他之前对钱法崩坏危害的深刻剖析，以及眼下确实已到山穷水尽、常规手段难以为继的境地，她愿意听下去。
“诸公稍安。” 李瑾面对质疑，神色平静，他早已预料到会遭遇何种反应。“诸公所虑，无非三点：一者，纸非金铜，何以载价？二者，易损易伪，何以防弊？三者，百姓疑惧，何以推行？”
他上前一步，目光扫过众人，声音沉稳而清晰，开始详细阐述他那套在后世看来是中央银行与信用货币雏形，在当时却无异于天方夜谭的构想：
“首先，货币之价值，非在其物本身，而在其背后之信用与约定。上古以贝为币，贝何价之有？商周以布帛为币，布帛价值几何？乃至本朝，绢帛一度与钱并行，其价亦随行就市。铜钱之所以为钱，非因铜贵，乃因朝廷铸之，规定其形制、重量、价值，天下信而从之。然如今私铸横行，朝廷之信用已附着于铜钱之上，故钱法崩坏。既如此，何不另起炉灶，以朝廷之绝对权威，创制一种全新信物，重定价值尺度？此物是纸是帛，是铜是金，并无根本区别，关键在于，持此物者，确信可随时凭之向朝廷兑换等值之金银铜钱或实物！”
他顿了顿，让这个“信用货币”的概念稍微沉淀，然后继续道：“故而，臣奏请设立‘大唐皇家银行’。此银行非寻常商铺，乃朝廷特设之官署，专司货币发行、管理、兑换之事。其首要之务，便是依据朝廷府库之金银储备、绢帛粮食等实物为‘本钱’（即准备金），发行‘大唐宝钞’。规定宝钞之单位，如一贯、五百文、一百文等，并昭告天下，每张宝钞，皆可随时至各地大唐皇家银行或其指定之处，按固定比率兑换足色铜钱、或相应价值之金银、绢帛。朝廷以国库信誉及实物资财为担保，确保兑换之畅通无阻。如此，宝钞虽为纸，其背后却是朝廷信誉与实实在在的金银实物，其价值焉能不稳？”
殿中安静了一些，几位大臣开始皱眉思索。以国家信用和国库储备担保纸币价值，这个概念虽然新颖，但仔细一想，似乎有些道理。铜钱本身的价值也远低于其面值，靠的也是朝廷信用。如果朝廷能保证纸币随时兑换成硬通货，那它似乎……确实可以具备货币功能？
“其次，防伪之弊。” 李瑾话锋一转，“此乃重中之重。宝钞用纸，需特制。可精选上等棉、麻、楮皮，加入特殊配方，制成坚韧耐用、不易模仿之专用印钞纸。其图案、花纹、文字，需由宫廷画师、书法名家精心设计，繁复精微，并采用套色印刷、微雕暗记、特殊油墨、乃至水印等多重防伪技术。” 他列举了一些这个时代可能实现或加以改进的防伪手段。“大唐皇家银行下设印钞局，集中最可靠之工匠，于严密监控下统一印制。所有印版、纸张、油墨，严格管制，流出即问死罪。宝钞发行，皆有编号，登记在册，便于追溯。同时，于各州府重要市镇设立分行或兑换所，培训专人对宝钞真伪进行鉴别。伪造宝钞者，罪同伪造官印，处以极刑，并株连。如此重重设防，严刑峻法，可极大降低伪造之可能，纵有宵小之徒，也难成气候。相较之下，私铸铜钱，只需有铜、有炉、有粗陋模具便可为之，反更易泛滥。”
听到“套色印刷”、“微雕暗记”、“水印”（李瑾需稍作解释）等闻所未闻的名词，以及严密的管控、残酷的刑罚，大臣们神色稍缓。如果真能做到如此精良和严格，伪造难度确实远高于私铸铜钱。
“最后，推行之难。” 李瑾承认这是最大的挑战，“百姓惯用铜钱绢帛，骤见纸钞，疑惧自是难免。故而推行不可操之过急，需步步为营，多方引导。”
他条分缕析，提出具体步骤：
“其一，朝廷率先使用。自即日起，所有官员俸禄、军士粮饷、朝廷采购、工程开支，部分以宝钞支付。让官员、军士成为第一批使用和接受者，他们人数众多，且影响力大，可带动风气。”
“其二，赋税折纳。规定百姓缴纳赋税，可按一定比例用宝钞折纳，并给予轻微优惠（如用宝钞纳税可少交一至两成）。如此，百姓为省钱，会主动获取宝钞纳税，宝钞需求自然产生。”
“其三，官营垄断行业带头。盐、铁、茶、酒等官营或朝廷严格控制的商品，必须接受宝钞交易，甚至可规定只收宝钞或给与宝钞支付者优惠。这些皆是民生必需，百姓不得不买，便不得不接触、使用宝钞。”
“其四，设立兑换网络，保证信誉。于两京、各道治所、重要商埠，广设大唐皇家银行分行及兑换所。确保任何人持宝钞前来，皆可即时、足额兑换铜钱或金银。初期甚至可给予兑换者微小便利，如免收火耗等。信誉乃宝钞之生命，绝不可有丝毫动摇。 只要朝廷坚守‘见钞即兑’之承诺，宝钞信用自能逐步建立。”
“其五，逐步回收、禁绝劣钱。在宝钞信用初步建立、流通渐广之后，朝廷可颁布法令，限期以劣钱按一定折扣兑换宝钞或足色好钱，过期劣钱作废。同时，严厉打击私铸，从源头上掐断劣币供给。最终，使宝钞成为主币，足色开元通宝为辅币，劣钱退出流通。”
李瑾的陈述清晰而富有条理，将一个看似荒诞的构想，分解成了可操作的步骤，并直面了所有可能的质疑。殿中再次陷入沉默，但这一次的沉默，与之前的震惊和质疑不同，多了许多深思和权衡。
户部尚书韦凑捻着胡须，沉吟道：“相王此议……虽匪夷所思，然细细思之，似有可行之处。以朝廷信誉为本，以实物资财为备，保证兑换，严控印制……若真能如此，这‘宝钞’或可一试。只是……兹事体大，牵一发而动全身。设立机构、印制宝钞、广设兑换所、回收劣钱……所费不赀。如今国库空虚，黔州用兵、新军筹建在在需钱，如何支撑？”
“韦尚书所虑极是。” 李瑾点头，“初始投入确需巨资。然，此乃一本万利、稳固国本之投资。一旦宝钞流通，朝廷便掌握了货币发行之权。可根据经济需要，调节宝钞发行数量，避免钱荒或滥发。可从中获得‘铸币税’——即印制宝钞之成本与其代表价值之间的巨额差价，此乃稳定之财源，远胜苛捐杂税。可极大便利商旅，促进货物流通，商业繁荣则税基扩大。更可借此一举收回被豪强、私铸者攫取的货币之利，强化朝廷对天下财富之掌控。短期看虽有投入，长远看利国利民，更关乎社稷稳定。”
他转向武则天，躬身道：“天后，如今钱法崩坏，物价腾涌，民怨渐起，地方甚至有拒用开元通宝者。此非疥癣之疾，实乃心腹大患。若放任不管，则财政困窘，民生凋敝，朝廷权威扫地，乱象丛生。常规之法，已难奏效。行此非常之策，虽有风险，然若能成，则可收货币之权，定金融之序，丰国库之实，安百姓之心，强中央之威。臣请以大唐皇家银行为枢纽，发行大唐宝钞，挽狂澜于既倒！”
武则天静静地听着，目光在李瑾和几位大臣之间逡巡。她能感受到李瑾话语中的**与笃信，也能体会到这个计划所蕴含的巨大风险与惊人潜力。这确实是一步险棋，一旦失败，朝廷信誉将彻底破产，可能引发更大的动荡。但若成功……正如李瑾所言，其利无穷。不仅能解决眼前钱荒物价的危机，更能将帝国的经济命脉牢牢掌控在中央手中，其意义不亚于掌握一支强大的军队。
她想起了李瑾之前推动军事改革、设立枢密院时的坚定，想起了他对时局精准而超前的判断。这个人，似乎总能在山重水复之处，指出一条柳暗花明之路，尽管这条路往往布满荆棘，惊世骇俗。
“此事……关系重大。” 武则天终于开口，声音平静却带着不容置疑的决断力，“相王所言，虽似奇诡，然剖析入理，颇有可行之处。当下钱法之弊，已至非改不可之地步。常规之法，确已无力回天。”
她目光扫过韦凑等人：“诸卿所虑，亦是老成谋国之言。风险不可不察，困难不可不防。” 她略一沉吟，做出了决定，“着户部、太府寺、少府监、及政事堂相关大臣，与相王李瑾详议，就设立‘大唐皇家银行’、发行‘大唐宝钞’之事，拟定详细章程，包括银行组织架构、宝钞设计防伪、准备金筹措管理、兑换网络设立、推行步骤、相关律法等，务求周详，限半月内呈报。 在此期间，相关议论，不得外泄。”
“臣等遵旨。” 韦凑等人心中震撼，知道天后心意已动，此事恐怕势在必行。他们躬身领命，心情复杂，既有对未知改革的担忧，也隐隐生出一丝参与开创历史的激动。
“相王，” 武则天看向李瑾，目光深邃，“此策由你提出，具体章程，亦由你主导拟定。记住，信誉乃根本，防伪乃关键，推行需稳妥。 此事若成，你于国有大功。若有差池……” 她没有说下去，但其中的意味，不言自明。
“臣，定当竭心尽力，不负天后所托！” 李瑾肃然应道。他知道，真正的挑战，现在才刚刚开始。说服武则天只是第一步，接下来要面对的是制定详尽方案、应对各方势力博弈、以及最艰难的——让亿万百姓接受一张“纸”作为钱。
一场关乎帝国经济命运，甚至比军事改革更为深远、更为复杂的变革，就此拉开了序幕。大唐皇家银行与大唐宝钞，这两个崭新的名词，将很快不再是紫宸殿中的秘密讨论，而会成为震动整个帝国的惊雷。