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在袁可立等人的支持下,四月十六日的会议非常成功。
这次朝会和国会联席会议,成功通过了多条草拟的礼法条文,并决定在《大明律》和《大明会典》中对相关条文完善,在顺天府试行下去。
内阁、枢密院等朝廷衙门,也打算依照礼法制定法律法规,提交国会审议。
在即将换届的当下,会有很多衙门,把本部门的规章制定成法律,以便继续执行下去。
这让国会筹办处的人员,首次品尝到了权力的滋味——
此前他们从来没有想过,有一天可以在朝堂上和大臣共同决议。
白衣卿相真正成为现实,他们这些白衣士人,获得了不亚于朝堂大臣的权力。
虽然这个权力目前仅限于礼法,仍旧让他们极为欣喜。
他们期望皇帝许诺给国会的权力变成现实,大明真正变成君臣民共治。
一些激进的人员,甚至希望早定礼法,尽快把《大明礼法公约》制定完善,并且推行下去。
朝堂大臣的心情,对此就不是那么美妙了。
他们先前对国会不那么反对,是因为没感受到威胁。
现在国会的权力急剧膨胀,他们自然希望有所限制。
有的说制定礼法要慎重,有的说选举议员要一步步来。
还有人想从制度上出发,限制国会权力。
次辅杨景辰道:
“陛下改三日一朝为五日一朝,决定在每月的朔望日参加国会。”
“今日联席会议的成功,说明国会朔望会议毫无必要。”
“臣以为陛下可在半月朝时,让国会议员一同参与,举行联席会议。”
意图剥夺国会和皇帝单独会议的机会,免得他们做出决议要求朝会执行,诸司变成了国会决议的执行者。
国会人员有的不明白这其中的微妙,对于能和朝廷官员一起参加半月朝已经很满意。
但是也有人知道其中的差别,对此非常反对。
但是负责国会的刘宗周不在,钱谦益又在这次换届上有打算,轻易不会得罪朝堂大臣。
最终,还是出身民间的陈继儒道:
“臣反对!”
“朝会官员众多,国会完全组建后议员数量也不在少数,怎么可能一起参加会议?”
“那样的会议和以前没分级的朝仪一样,会因为人员太多无法议事,纯粹变成礼仪。”
“要真正解决事情,一次会议上不能有太多人。”
引用改变后的朝会制度,说明不能这样做的原因。
并且把国会全体会议和常务会议的区别,同朝会分级对应起来,认为国会应该有皇帝参与的朔望会议。
国会人员反应过来后,顿时纷纷附和。
参加朝会的刘理顺等官员,也反对把国会朔望会议并入朝会。
尤其是刘理顺因为受到皇帝看重,并不害怕得罪杨景辰,当廷指责他道:
“国会朔望会议,是皇上通过国会聆听民意的机会,会有民间人员参与。”
“杨次辅这样做,是要阻拦皇上和民众交流吗?是想阻塞民意?”
这个指责,仿照的是蔽塞言路,对大臣一直颇有杀伤力。
在君臣民共治天下成为共识的当下,阻塞民意,自然获得了同样的杀伤力。
杨景辰虽然从未听到过这个指责,却很快明白了事情严重性。如果被上纲上线,他会被认为反对君臣民共治、反对重制礼乐。
很快,他就在一片反对声中,向着皇帝请罪。
朱由检也不为已甚,训斥几句之后,就揭过了此事。
不过他心里对杨景辰有些失望,觉得不是能协调君臣民关系的人。
其实,和杨景辰想法类似的,内阁大有人在。大学士成基命道:
“内阁辅佐皇上处理国事,臣以为应该参加国会朔望会议。”
“如此国会提出的事情就能当场交给内阁,解决民众提出的问题。”
提议内阁大学士跟随皇帝与会,避免皇帝在国会上对议员的要求胡乱答应。
朱由检这些日子看了不少信访要求,知道民间的诉求自己不可能全部答应。
有大臣参与可以留个缓冲,遇到为难的事情直接推给他们。
考虑到内阁诸公对此接连请求,态度上似乎比较坚决。朱由检考虑之后说道:
“单有内阁还不行,让参加常参会议的大臣,一并参与国会朔望会议。”
“这样有什么事可以当场解决,直接以朝会的名义颁布出去。”
“如此也算是联席会议了,只是以国会为主体。”
加上了九卿等人员,避免内阁通过参加国会,权力变得更大。
国会人员听到后纷纷点头,认为可以接受。
他们对国会将来拥有多少权力其实没有自信,皇帝把常参会议带过去,可以让他们提出的要求,当场得到解决。
朝堂大臣虽然不想给国会打下手,但是更不愿皇帝和国会单独决定事情。他们也同意了这个提议,将国会朔望会当成特殊的常参会议。
说不定还能成为朔望会议的主导者,在会上通过各种法规。
为此,他们建议在明堂修成前,在皇极殿举行国会朔望会。
如果朔望日和朝会日期重合,可以减少会议。
国会人员对此自然是不满意的,但是现在明堂没有修成,他们也没办法。
至于朱由检,他在怠政之后,对朝会不是那么热衷,提出朔望日参加国会,只是为了减少三日一朝改为五日一朝的阻力。
现在五日一朝已经定下了,朝堂大臣又提议可以减少国会。他当即就应允道:
“国会朔望会议必须举行,如果朕和朝堂大臣有其他事务,会派司礼监太监参加会议。”
“而且朕或太子,每月要至少参加一次国会会议,这条要写入国会章程内。”
“一定要重视聆听民意。”
这得到了多数国会人员的认可,认为皇帝重视民意。
但是也有人认为皇帝每月参加国会的次数应该定为两次,符合朔望会议。
但是朱由检连朝会有时都会辍朝,当然不希望每月必须参加两次。他认为强制参加的次数最多定为一次,而且可以用太子代替。
为了堵住这些人的嘴、显示自己对民意的重视,朱由检道:
“下个月的朔望日,朕会召集国会人员在皇极殿举行朔望会。”
“会议的目的是体察民情,就听一下顺天府议员选举的问题。”
“刘同知,你是负责这件事的,掣签选几个选民和候选人,到时参加会议。”
“朕希望切实了解民情,不要弄虚作假。”
刘理顺当即答应,一些大臣则有担心。
他们生怕这些人胡乱说话闹出事情,以皇帝安危为由,认为皇帝不应该直接接见他们。
朱由检虽然要减少强制参加的国会次数,但是对于这个说法,却是当即驳斥。他记得光绪皇帝接见康有为的艰难,不希望在自己身上发生这种事。
他厉声向持这个观点的臣子道:
“朕在宫中防卫森严,难道还担心他们行刺?”
“锦衣卫负责背景调查和搜身,确保他们没有威胁。”
“今后再有人用这个理由,以阻塞民意论罪。”
“阻塞民意罪行要写入《大明律》,如何接见民众要写入《大明会典》,作为国会章程之一。”
强硬争取了这个权力,让皇帝可以直接接触民间之人。
虽然他知道这些人在见到皇帝前一定会被多方嘱咐,自己很难通过他们真正了解民间状况。但是接见民众的态度,至少要表现出来。
那些见过皇帝的人只要不是太失望,就会成为皇帝的支持者。毕竟能够见到皇帝,值得他们吹嘘一辈子。
朱由检希望京城多些自己的支持者,以后若是真的需要重新打天下,要靠他们支持。
——
对袁可立以平叛演习名义准备重新打天下,朱由检是很满意的。
这代表着他的想法被接受,将来真到了那样的地步,朝堂上会有支持者。
袁可立在这件事上的私心他也清楚,知道这位老臣是想通过泄露这个消息,震慑可能的反对者。
那些抵制重制礼乐的人如果知道皇帝做好了重新打天下的准备,他们在抵制的时候就不敢那么坚决。
朱由检同样希望以此减少阻力,让更多的人明白这件事的利害。他不希望一些人无知无觉,站在了重制礼乐的对立面。
说到底他也不想重新打天下,把对大明的统治权丢到赌盘上面——
无论多有信心,都必须知道“兵者国之大事”,胜利的可能再大,都有可能失败。
建文君当年那么大的优势,尚且被成祖击败。不到万不得已,朱由检不想在境内大战。
他同意这个演习,更多的是防备农民起义。
现在大明境内的流贼基本都被打散了,没有大股流民军存在。
但是一些人散落乡间,将来就是威胁。
朱由检可知道未来旱灾有多严重,历史上李自成带着十八残骑,都能在河南拉起百万大军。
如果地方对抗旱和移民政策执行不力,旱灾严重的时候,流民军可能复起。
朱由检必须考虑河南等地丢失的可能,到时候就需要运河沿线的军队平叛。
故而袁可立一提出演习,他就立刻批准了。
让枢密院制定演习计划,列出需要的预算。
今年秋天,枢密院会组织运河秋操,模拟某地发生叛乱,朝廷通过运河调兵快速平叛。
这对运河运力、军队机动性都有很高要求,朱由检希望在演习中发现问题,进一步改进新军。
京营神机营和锦衣卫鹰扬军将作为主力,参加这次演习,他们是朱由检内定的快速打击部队。
袁可立知道运河秋操有多麻烦,而且枢密院还不止这件事。在春暖花开之后,去年逃出辽东的建虏,需要继续派兵追赶。
皇帝打算把建虏残部交给分封在北方的贵族,朝廷不在这件事上多花钱。
但是如今分封的事情还未定下,至少今年追击建虏残部,需要大明军队为主力。
开春之后,枢密院便调兵遣将,命张同敞、李尊祖等人领兵,继续追赶建虏。
这对枢密院才是最重要的事情,很多人打算通过追击建虏立功,提升自己的爵位——
直到现在,朝廷都没有撤销对八旗高层的悬赏,建虏首级的赏赐,仍旧非常丰厚。
那些去年没有拿到爵位、或者爵位较低的将领,很希望通过痛打落水狗,获得进爵机会。
九边将领也有很多人请战,在辽东将领用家丁立功获得爵位之后,这些人艳羡之下,同样希望获得立功机会。
袁可立对他们的诉求不能无视,所以他和孙承宗等人一直忙于这件事,调遣九边将士。
孙承宗负责的边疆委员会也开始组建,参与在塞外的一系列决策。
同时,他还有一个想法,那就是编撰一部《平辽战纪》。
在向皇帝阐述理由时,孙承宗道:
“辽东之战,昭示着大明军队向火器新军转变。”
“陛下在战争中著作的《战争论》,更是直接指导着战争胜利。”
“臣以为必须编撰一部详细战纪,作为参考资料。”
“将士们学习《战争论》时,还要结合《平辽战纪》。”
朱由检听到孙承宗这番话,自然龙颜大悦。
作为继承皇位的皇帝,是否直接上战场立功对他无关紧要,天下人也不会认为皇帝应该上战阵。
但是指导战争胜利,把自己的思想作为建军思想,却是朱由检一直在做的事情。
如今排在辽东功臣首位的孙承宗都这样说了,天下人自然无法否认他的功绩、否认他的《战争论》。
所以他当即点头道:
“《平辽战纪》确实很有必要,而且不仅要记录去年的辽东之战。”
“万历、天启年间在辽东的战事,都要一一记录下来,作为新军和旧军的对比。”
“通过平定建虏这件事,说明朝廷为何编练火器新军。”
“建虏如何坐大、朝廷如何平定建虏,经验教训都要留给后人。”
“这部书还要作为建虏的史书,让后人记住这件事。”
这个决定道出来,孙承宗更高兴了。
因为这是要给后金修国史,对其盖棺定论。
当然,朝廷不承认后金这个国家,只认为是反叛的建虏,不可能明着修国史。
所以这部书的名字,仍旧是《平辽战纪》。
他孙承宗作为这部书的编纂者,可以在史书上留一笔。(本章完)
在袁可立等人的支持下,四月十六日的会议非常成功。
这次朝会和国会联席会议,成功通过了多条草拟的礼法条文,并决定在《大明律》和《大明会典》中对相关条文完善,在顺天府试行下去。
内阁、枢密院等朝廷衙门,也打算依照礼法制定法律法规,提交国会审议。
在即将换届的当下,会有很多衙门,把本部门的规章制定成法律,以便继续执行下去。
这让国会筹办处的人员,首次品尝到了权力的滋味——
此前他们从来没有想过,有一天可以在朝堂上和大臣共同决议。
白衣卿相真正成为现实,他们这些白衣士人,获得了不亚于朝堂大臣的权力。
虽然这个权力目前仅限于礼法,仍旧让他们极为欣喜。
他们期望皇帝许诺给国会的权力变成现实,大明真正变成君臣民共治。
一些激进的人员,甚至希望早定礼法,尽快把《大明礼法公约》制定完善,并且推行下去。
朝堂大臣的心情,对此就不是那么美妙了。
他们先前对国会不那么反对,是因为没感受到威胁。
现在国会的权力急剧膨胀,他们自然希望有所限制。
有的说制定礼法要慎重,有的说选举议员要一步步来。
还有人想从制度上出发,限制国会权力。
次辅杨景辰道:
“陛下改三日一朝为五日一朝,决定在每月的朔望日参加国会。”
“今日联席会议的成功,说明国会朔望会议毫无必要。”
“臣以为陛下可在半月朝时,让国会议员一同参与,举行联席会议。”
意图剥夺国会和皇帝单独会议的机会,免得他们做出决议要求朝会执行,诸司变成了国会决议的执行者。
国会人员有的不明白这其中的微妙,对于能和朝廷官员一起参加半月朝已经很满意。
但是也有人知道其中的差别,对此非常反对。
但是负责国会的刘宗周不在,钱谦益又在这次换届上有打算,轻易不会得罪朝堂大臣。
最终,还是出身民间的陈继儒道:
“臣反对!”
“朝会官员众多,国会完全组建后议员数量也不在少数,怎么可能一起参加会议?”
“那样的会议和以前没分级的朝仪一样,会因为人员太多无法议事,纯粹变成礼仪。”
“要真正解决事情,一次会议上不能有太多人。”
引用改变后的朝会制度,说明不能这样做的原因。
并且把国会全体会议和常务会议的区别,同朝会分级对应起来,认为国会应该有皇帝参与的朔望会议。
国会人员反应过来后,顿时纷纷附和。
参加朝会的刘理顺等官员,也反对把国会朔望会议并入朝会。
尤其是刘理顺因为受到皇帝看重,并不害怕得罪杨景辰,当廷指责他道:
“国会朔望会议,是皇上通过国会聆听民意的机会,会有民间人员参与。”
“杨次辅这样做,是要阻拦皇上和民众交流吗?是想阻塞民意?”
这个指责,仿照的是蔽塞言路,对大臣一直颇有杀伤力。
在君臣民共治天下成为共识的当下,阻塞民意,自然获得了同样的杀伤力。
杨景辰虽然从未听到过这个指责,却很快明白了事情严重性。如果被上纲上线,他会被认为反对君臣民共治、反对重制礼乐。
很快,他就在一片反对声中,向着皇帝请罪。
朱由检也不为已甚,训斥几句之后,就揭过了此事。
不过他心里对杨景辰有些失望,觉得不是能协调君臣民关系的人。
其实,和杨景辰想法类似的,内阁大有人在。大学士成基命道:
“内阁辅佐皇上处理国事,臣以为应该参加国会朔望会议。”
“如此国会提出的事情就能当场交给内阁,解决民众提出的问题。”
提议内阁大学士跟随皇帝与会,避免皇帝在国会上对议员的要求胡乱答应。
朱由检这些日子看了不少信访要求,知道民间的诉求自己不可能全部答应。
有大臣参与可以留个缓冲,遇到为难的事情直接推给他们。
考虑到内阁诸公对此接连请求,态度上似乎比较坚决。朱由检考虑之后说道:
“单有内阁还不行,让参加常参会议的大臣,一并参与国会朔望会议。”
“这样有什么事可以当场解决,直接以朝会的名义颁布出去。”
“如此也算是联席会议了,只是以国会为主体。”
加上了九卿等人员,避免内阁通过参加国会,权力变得更大。
国会人员听到后纷纷点头,认为可以接受。
他们对国会将来拥有多少权力其实没有自信,皇帝把常参会议带过去,可以让他们提出的要求,当场得到解决。
朝堂大臣虽然不想给国会打下手,但是更不愿皇帝和国会单独决定事情。他们也同意了这个提议,将国会朔望会当成特殊的常参会议。
说不定还能成为朔望会议的主导者,在会上通过各种法规。
为此,他们建议在明堂修成前,在皇极殿举行国会朔望会。
如果朔望日和朝会日期重合,可以减少会议。
国会人员对此自然是不满意的,但是现在明堂没有修成,他们也没办法。
至于朱由检,他在怠政之后,对朝会不是那么热衷,提出朔望日参加国会,只是为了减少三日一朝改为五日一朝的阻力。
现在五日一朝已经定下了,朝堂大臣又提议可以减少国会。他当即就应允道:
“国会朔望会议必须举行,如果朕和朝堂大臣有其他事务,会派司礼监太监参加会议。”
“而且朕或太子,每月要至少参加一次国会会议,这条要写入国会章程内。”
“一定要重视聆听民意。”
这得到了多数国会人员的认可,认为皇帝重视民意。
但是也有人认为皇帝每月参加国会的次数应该定为两次,符合朔望会议。
但是朱由检连朝会有时都会辍朝,当然不希望每月必须参加两次。他认为强制参加的次数最多定为一次,而且可以用太子代替。
为了堵住这些人的嘴、显示自己对民意的重视,朱由检道:
“下个月的朔望日,朕会召集国会人员在皇极殿举行朔望会。”
“会议的目的是体察民情,就听一下顺天府议员选举的问题。”
“刘同知,你是负责这件事的,掣签选几个选民和候选人,到时参加会议。”
“朕希望切实了解民情,不要弄虚作假。”
刘理顺当即答应,一些大臣则有担心。
他们生怕这些人胡乱说话闹出事情,以皇帝安危为由,认为皇帝不应该直接接见他们。
朱由检虽然要减少强制参加的国会次数,但是对于这个说法,却是当即驳斥。他记得光绪皇帝接见康有为的艰难,不希望在自己身上发生这种事。
他厉声向持这个观点的臣子道:
“朕在宫中防卫森严,难道还担心他们行刺?”
“锦衣卫负责背景调查和搜身,确保他们没有威胁。”
“今后再有人用这个理由,以阻塞民意论罪。”
“阻塞民意罪行要写入《大明律》,如何接见民众要写入《大明会典》,作为国会章程之一。”
强硬争取了这个权力,让皇帝可以直接接触民间之人。
虽然他知道这些人在见到皇帝前一定会被多方嘱咐,自己很难通过他们真正了解民间状况。但是接见民众的态度,至少要表现出来。
那些见过皇帝的人只要不是太失望,就会成为皇帝的支持者。毕竟能够见到皇帝,值得他们吹嘘一辈子。
朱由检希望京城多些自己的支持者,以后若是真的需要重新打天下,要靠他们支持。
——
对袁可立以平叛演习名义准备重新打天下,朱由检是很满意的。
这代表着他的想法被接受,将来真到了那样的地步,朝堂上会有支持者。
袁可立在这件事上的私心他也清楚,知道这位老臣是想通过泄露这个消息,震慑可能的反对者。
那些抵制重制礼乐的人如果知道皇帝做好了重新打天下的准备,他们在抵制的时候就不敢那么坚决。
朱由检同样希望以此减少阻力,让更多的人明白这件事的利害。他不希望一些人无知无觉,站在了重制礼乐的对立面。
说到底他也不想重新打天下,把对大明的统治权丢到赌盘上面——
无论多有信心,都必须知道“兵者国之大事”,胜利的可能再大,都有可能失败。
建文君当年那么大的优势,尚且被成祖击败。不到万不得已,朱由检不想在境内大战。
他同意这个演习,更多的是防备农民起义。
现在大明境内的流贼基本都被打散了,没有大股流民军存在。
但是一些人散落乡间,将来就是威胁。
朱由检可知道未来旱灾有多严重,历史上李自成带着十八残骑,都能在河南拉起百万大军。
如果地方对抗旱和移民政策执行不力,旱灾严重的时候,流民军可能复起。
朱由检必须考虑河南等地丢失的可能,到时候就需要运河沿线的军队平叛。
故而袁可立一提出演习,他就立刻批准了。
让枢密院制定演习计划,列出需要的预算。
今年秋天,枢密院会组织运河秋操,模拟某地发生叛乱,朝廷通过运河调兵快速平叛。
这对运河运力、军队机动性都有很高要求,朱由检希望在演习中发现问题,进一步改进新军。
京营神机营和锦衣卫鹰扬军将作为主力,参加这次演习,他们是朱由检内定的快速打击部队。
袁可立知道运河秋操有多麻烦,而且枢密院还不止这件事。在春暖花开之后,去年逃出辽东的建虏,需要继续派兵追赶。
皇帝打算把建虏残部交给分封在北方的贵族,朝廷不在这件事上多花钱。
但是如今分封的事情还未定下,至少今年追击建虏残部,需要大明军队为主力。
开春之后,枢密院便调兵遣将,命张同敞、李尊祖等人领兵,继续追赶建虏。
这对枢密院才是最重要的事情,很多人打算通过追击建虏立功,提升自己的爵位——
直到现在,朝廷都没有撤销对八旗高层的悬赏,建虏首级的赏赐,仍旧非常丰厚。
那些去年没有拿到爵位、或者爵位较低的将领,很希望通过痛打落水狗,获得进爵机会。
九边将领也有很多人请战,在辽东将领用家丁立功获得爵位之后,这些人艳羡之下,同样希望获得立功机会。
袁可立对他们的诉求不能无视,所以他和孙承宗等人一直忙于这件事,调遣九边将士。
孙承宗负责的边疆委员会也开始组建,参与在塞外的一系列决策。
同时,他还有一个想法,那就是编撰一部《平辽战纪》。
在向皇帝阐述理由时,孙承宗道:
“辽东之战,昭示着大明军队向火器新军转变。”
“陛下在战争中著作的《战争论》,更是直接指导着战争胜利。”
“臣以为必须编撰一部详细战纪,作为参考资料。”
“将士们学习《战争论》时,还要结合《平辽战纪》。”
朱由检听到孙承宗这番话,自然龙颜大悦。
作为继承皇位的皇帝,是否直接上战场立功对他无关紧要,天下人也不会认为皇帝应该上战阵。
但是指导战争胜利,把自己的思想作为建军思想,却是朱由检一直在做的事情。
如今排在辽东功臣首位的孙承宗都这样说了,天下人自然无法否认他的功绩、否认他的《战争论》。
所以他当即点头道:
“《平辽战纪》确实很有必要,而且不仅要记录去年的辽东之战。”
“万历、天启年间在辽东的战事,都要一一记录下来,作为新军和旧军的对比。”
“通过平定建虏这件事,说明朝廷为何编练火器新军。”
“建虏如何坐大、朝廷如何平定建虏,经验教训都要留给后人。”
“这部书还要作为建虏的史书,让后人记住这件事。”
这个决定道出来,孙承宗更高兴了。
因为这是要给后金修国史,对其盖棺定论。
当然,朝廷不承认后金这个国家,只认为是反叛的建虏,不可能明着修国史。
所以这部书的名字,仍旧是《平辽战纪》。
他孙承宗作为这部书的编纂者,可以在史书上留一笔。(本章完)
