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费奥多尔失魂落魄地离开后，议政殿内的气氛并未立刻轻松下来。
高杰的兴奋劲儿还没过去，嚷嚷着要去王龙那儿讨杯庆功酒。
颜浩却摆了摆手，示意他稍安勿-躁。
他的目光扫过李岩与黄道周，这两位新明内阁的支柱。
“攘外必先安内。”
颜浩的声音不大，却清晰地回荡在殿中。
“我们现在这个‘监国—摄政’的临时体制，已经不适应新明的发展了。”
“是时候，该为这个国家，立一个万世不易的根本大法了。”
李岩与黄道周对视一眼，同时出列，躬身下拜。
“臣等，附议！”
“请殿下与监国殿下，即刻召开建国筹备会议，商议国本大计！”
……
三日后，南京。
紫禁城的奉天殿被暂时改为了会议厅，巨大的沙盘与地图取代了繁复的仪仗。
能坐在这里的，无一不是新明政权的核心人物。
监国朱媺娖端坐主位，神情肃穆，经过数年历练，她早已不是当年那个需要躲在颜浩身后的少女。
颜浩坐在她的身侧，手里拿着一沓厚厚的草案。
他的对面，是内阁首辅黄道周与次辅李岩。
再往两侧，则是以高杰、王龙为首的军方将领，以及方以智、汤若望等格物院的代表，甚至还有被特许与会的江南商会总会长沈万金。
气氛庄重，又带着一丝前所未有的紧张。
所有人都知道，今天讨论的，将决定这个新生帝国的未来走向。
“今日召集诸位，不议军务，不谈财政，只论国本。”
颜浩开门见山。
他将手中的草案分发下去。
“此乃我与李大人、黄大人连日商议的《建国大纲》草案，诸位皆可畅所欲言。”
众人接过草案，凝神细看。
开篇第一条，就让殿内响起了倒吸冷气的声音。
“国体：君主立宪。”
高杰是个粗人，不解其意，挠了挠头问身边的王龙：“老王，啥叫‘君主立宪’？俺只知道君主，这‘立宪’是啥玩意儿？要给皇上立个相好吗？”
王龙踹了他一脚：“滚犊子，不懂就别瞎咧咧。”
黄道周的脸色却已经变了。
他霍然起身，手里的草案被捏得发皱。
“摄政王殿下！”
他的声音因为激动而有些颤抖。
“何为‘立宪’？君为天子，代天牧民，君即是法，君即是天！若要在君上再立一法，岂非将君王置于法度之下？此乃动摇国本之举，万万不可！”
黄道周的反应在颜浩意料之中。
这位老首辅，忠诚可嘉，但思想也最为-保守，视祖宗礼法为天条。
要说服他，不能用强权，只能用道理。
“黄老请坐。”
颜浩语气平和。
“请问黄老，前明之亡，根源何在？”
黄道周一愣，随即痛心疾首道：“君王非圣，阉党祸国，朝纲崩坏，民不聊生。”
“说得好。”
颜浩点头。
“崇祯皇帝宵衣旰食，不可谓不勤政，然则刚愎自用，致使天下分崩。弘光之君，耽于享乐，自取灭亡。”
“这说明，将一个国家的命运，完全系于君主一人之贤明，是何其危险之事。”
“我所说的‘立宪’，并非是要削弱君权，恰恰相反，是为了保护君权，更是为了保护这个国家。”
“这部‘宪法’，就是为国家立下的‘祖宗之法’。它规定了君主的权力，也规定了臣民的义务，规定了朝廷各部的职责。君主、百官、万民，皆在此法之下行事。如此，即便未来君主偶有失德，亦有法度可依，不至于让朝局一溃千里。这才是真正的长治久安之道。”
黄道周眉头紧锁，陷入沉思。
颜浩的话，从某种程度上，竟与儒家“以礼治国”的理念有相通之处，只是将虚无的“礼”，变成了具体的“法”。
这时，李岩站了出来，补充道：“黄老，殿下的意思，是将治国的大政方针，以最高法典的形式确定下来。譬如，‘科举选贤’、‘科技兴国’，这些都是我新明立国之本。写入宪法，便可确保后世之君，不敢轻易更张，断送我等今日之功业。”
这番话，说到了黄道周的心坎里。
他最怕的就是人亡政息。
如果能将这些他认可的“善政”用法律固定下来，似乎……也并非不可接受。
见黄道周态度松动，颜浩抛出了第二个重磅炸弹。
“政体：三权分立。”
这下，连李岩都皱起了眉。
“殿下，何为‘三权分‘立’？”
颜浩走到巨大的地图前，拿起一根木杆。
“我将其分为，立法之权，行政之权，与司法之权。”
“立法，即制定法律。我提议，成立‘内阁’与‘议会’。内阁负责草拟法案，议会负责审议、表决。法案通过后，再由监国殿下最终颁行。”
“行政，即执行法律。以内阁为首，统领六部百司，负责国家日常运转。首辅由监国殿下任命，但需得到议会多数支持。”
“司法，即审理案件。成立独立的‘大理寺’与各级法院，不受行政干预。无论是平民百姓，还是王公贵族，违法皆由法院审判。”
“三权各司其职，相互制衡，如鼎之三足，方能稳固。”
这番理论，远远超出了这个时代所有人的认知。
殿内一片死寂，落针可闻。
所有人都被这闻所未闻的构想给震住了。
“这……这岂不是将朝廷大权，一分为三？”
高杰终于听懂了点，他瞪大了眼睛。
“那以后打仗，我这大将军，是该听内阁的，还是听那个什么‘议会’的？要是他们两家打起来了，我帮谁？”
这个问题很实在，也很尖锐。
颜浩笑了。
“问得好。所以，我将兵权，也就是军权，独立于三权之外，直接对君主与摄政王负责。”
“军人，以服从命令为天职。你们的职责，是对外保家卫国，对内维护宪法尊严。不参与，不干涉朝政。”
高杰和王龙对视一眼，齐齐松了口气。
还好还好，饭碗没丢。
“那……那个议会，都由什么人组成？”
一直沉默的沈万金，小心翼翼地开口了。
作为商人，他对“权力”二字，有着天然的敏感。
这个问题，也正是黄道周想问的。
“是啊，殿下。若让贩夫走卒之流，来议论国家大事，岂不成了天大的笑话？”
一名老翰林忍不住出声附和。
颜浩的目光扫过众人，他知道，这才是真正的核心问题。
这也是新旧势力，最根本的矛盾点。
他没有直接回答，而是看向了朱媺娖。
“监国殿下，您认为，何人可为我大明之栋梁？”
朱媺娖清了清嗓子，沉静而有力地说道：
“凡认同华夏，心向大明，能为国出力者，皆是栋梁。”
“无论是士农工商，皆是我大明子民。”
“孤以为，议会之门，当向所有有才德之士敞开。”
少女监国的话，掷地有声。
颜浩满意地点了点头，接过了话头。
“殿下圣明。”
“议会的选举，自然要有门槛。初期，可从有功名的读书人、纳税达到一定额度的商贾、拥有土地的自耕农、以及在格物院有突出贡献的匠人中选出。”
“但这个门槛，不是一成不变的。”
“未来，我们要大兴教育，让每一个大明子民，都有读书识字的机会。当他们拥有了足够的知识与见识，自然也有资格，为这个国家，发出自己的声音。”
这番话，如同一道惊雷，在黄道周等一众传统士大夫的脑海中炸响。
全民教育？让所有子民都读书识字？
这……这怎么可能！
但看着颜浩那不容置疑的眼神，看着主位上朱媺娖坚定的表情，他们忽然意识到，一个他们从未想象过的时代，或许真的要来临了。
黄道周嘴唇翕动，他想反驳，却发现自己所有的理由，在“让国家长治久安”这个终极目标面前，都显得那么苍白。
他长长地叹了一口气，缓缓坐下，像是被抽走了全身的力气。
“殿下之宏图远略，老臣……闻所未闻。”
“只是，此法与祖制相悖太甚，推行之难，恐超想象。一步不慎，便是天下大乱啊！”
他这是在做最后的劝谏，也是在表达自己的担忧。
颜浩知道，这位老人的心结，在于“稳定”。
“黄老放心。”
颜浩的声音充满了自信。
“饭要一口一口吃，路要一步一步走。大纲只是确立原则，具体的细则，我们可以用十年，甚至二十年的时间，来逐步完善。”
“今日之议，便是第一步。只要我们迈出了这一步，历史的车轮，就将滚滚向前，无人可挡！”
就在这时，殿外传来急促的脚步声。
一名锦衣卫千户，手持一份火漆密封的文书，快步入殿，单膝跪地。
“启禀殿下！西南八百里加急！”
“李定国将军，发回紧急军情！”
费奥多尔失魂落魄地离开后，议政殿内的气氛并未立刻轻松下来。
高杰的兴奋劲儿还没过去，嚷嚷着要去王龙那儿讨杯庆功酒。
颜浩却摆了摆手，示意他稍安勿-躁。
他的目光扫过李岩与黄道周，这两位新明内阁的支柱。
“攘外必先安内。”
颜浩的声音不大，却清晰地回荡在殿中。
“我们现在这个‘监国—摄政’的临时体制，已经不适应新明的发展了。”
“是时候，该为这个国家，立一个万世不易的根本大法了。”
李岩与黄道周对视一眼，同时出列，躬身下拜。
“臣等，附议！”
“请殿下与监国殿下，即刻召开建国筹备会议，商议国本大计！”
……
三日后，南京。
紫禁城的奉天殿被暂时改为了会议厅，巨大的沙盘与地图取代了繁复的仪仗。
能坐在这里的，无一不是新明政权的核心人物。
监国朱媺娖端坐主位，神情肃穆，经过数年历练，她早已不是当年那个需要躲在颜浩身后的少女。
颜浩坐在她的身侧，手里拿着一沓厚厚的草案。
他的对面，是内阁首辅黄道周与次辅李岩。
再往两侧，则是以高杰、王龙为首的军方将领，以及方以智、汤若望等格物院的代表，甚至还有被特许与会的江南商会总会长沈万金。
气氛庄重，又带着一丝前所未有的紧张。
所有人都知道，今天讨论的，将决定这个新生帝国的未来走向。
“今日召集诸位，不议军务，不谈财政，只论国本。”
颜浩开门见山。
他将手中的草案分发下去。
“此乃我与李大人、黄大人连日商议的《建国大纲》草案，诸位皆可畅所欲言。”
众人接过草案，凝神细看。
开篇第一条，就让殿内响起了倒吸冷气的声音。
“国体：君主立宪。”
高杰是个粗人，不解其意，挠了挠头问身边的王龙：“老王，啥叫‘君主立宪’？俺只知道君主，这‘立宪’是啥玩意儿？要给皇上立个相好吗？”
王龙踹了他一脚：“滚犊子，不懂就别瞎咧咧。”
黄道周的脸色却已经变了。
他霍然起身，手里的草案被捏得发皱。
“摄政王殿下！”
他的声音因为激动而有些颤抖。
“何为‘立宪’？君为天子，代天牧民，君即是法，君即是天！若要在君上再立一法，岂非将君王置于法度之下？此乃动摇国本之举，万万不可！”
黄道周的反应在颜浩意料之中。
这位老首辅，忠诚可嘉，但思想也最为-保守，视祖宗礼法为天条。
要说服他，不能用强权，只能用道理。
“黄老请坐。”
颜浩语气平和。
“请问黄老，前明之亡，根源何在？”
黄道周一愣，随即痛心疾首道：“君王非圣，阉党祸国，朝纲崩坏，民不聊生。”
“说得好。”
颜浩点头。
“崇祯皇帝宵衣旰食，不可谓不勤政，然则刚愎自用，致使天下分崩。弘光之君，耽于享乐，自取灭亡。”
“这说明，将一个国家的命运，完全系于君主一人之贤明，是何其危险之事。”
“我所说的‘立宪’，并非是要削弱君权，恰恰相反，是为了保护君权，更是为了保护这个国家。”
“这部‘宪法’，就是为国家立下的‘祖宗之法’。它规定了君主的权力，也规定了臣民的义务，规定了朝廷各部的职责。君主、百官、万民，皆在此法之下行事。如此，即便未来君主偶有失德，亦有法度可依，不至于让朝局一溃千里。这才是真正的长治久安之道。”
黄道周眉头紧锁，陷入沉思。
颜浩的话，从某种程度上，竟与儒家“以礼治国”的理念有相通之处，只是将虚无的“礼”，变成了具体的“法”。
这时，李岩站了出来，补充道：“黄老，殿下的意思，是将治国的大政方针，以最高法典的形式确定下来。譬如，‘科举选贤’、‘科技兴国’，这些都是我新明立国之本。写入宪法，便可确保后世之君，不敢轻易更张，断送我等今日之功业。”
这番话，说到了黄道周的心坎里。
他最怕的就是人亡政息。
如果能将这些他认可的“善政”用法律固定下来，似乎……也并非不可接受。
见黄道周态度松动，颜浩抛出了第二个重磅炸弹。
“政体：三权分立。”
这下，连李岩都皱起了眉。
“殿下，何为‘三权分‘立’？”
颜浩走到巨大的地图前，拿起一根木杆。
“我将其分为，立法之权，行政之权，与司法之权。”
“立法，即制定法律。我提议，成立‘内阁’与‘议会’。内阁负责草拟法案，议会负责审议、表决。法案通过后，再由监国殿下最终颁行。”
“行政，即执行法律。以内阁为首，统领六部百司，负责国家日常运转。首辅由监国殿下任命，但需得到议会多数支持。”
“司法，即审理案件。成立独立的‘大理寺’与各级法院，不受行政干预。无论是平民百姓，还是王公贵族，违法皆由法院审判。”
“三权各司其职，相互制衡，如鼎之三足，方能稳固。”
这番理论，远远超出了这个时代所有人的认知。
殿内一片死寂，落针可闻。
所有人都被这闻所未闻的构想给震住了。
“这……这岂不是将朝廷大权，一分为三？”
高杰终于听懂了点，他瞪大了眼睛。
“那以后打仗，我这大将军，是该听内阁的，还是听那个什么‘议会’的？要是他们两家打起来了，我帮谁？”
这个问题很实在，也很尖锐。
颜浩笑了。
“问得好。所以，我将兵权，也就是军权，独立于三权之外，直接对君主与摄政王负责。”
“军人，以服从命令为天职。你们的职责，是对外保家卫国，对内维护宪法尊严。不参与，不干涉朝政。”
高杰和王龙对视一眼，齐齐松了口气。
还好还好，饭碗没丢。
“那……那个议会，都由什么人组成？”
一直沉默的沈万金，小心翼翼地开口了。
作为商人，他对“权力”二字，有着天然的敏感。
这个问题，也正是黄道周想问的。
“是啊，殿下。若让贩夫走卒之流，来议论国家大事，岂不成了天大的笑话？”
一名老翰林忍不住出声附和。
颜浩的目光扫过众人，他知道，这才是真正的核心问题。
这也是新旧势力，最根本的矛盾点。
他没有直接回答，而是看向了朱媺娖。
“监国殿下，您认为，何人可为我大明之栋梁？”
朱媺娖清了清嗓子，沉静而有力地说道：
“凡认同华夏，心向大明，能为国出力者，皆是栋梁。”
“无论是士农工商，皆是我大明子民。”
“孤以为，议会之门，当向所有有才德之士敞开。”
少女监国的话，掷地有声。
颜浩满意地点了点头，接过了话头。
“殿下圣明。”
“议会的选举，自然要有门槛。初期，可从有功名的读书人、纳税达到一定额度的商贾、拥有土地的自耕农、以及在格物院有突出贡献的匠人中选出。”
“但这个门槛，不是一成不变的。”
“未来，我们要大兴教育，让每一个大明子民，都有读书识字的机会。当他们拥有了足够的知识与见识，自然也有资格，为这个国家，发出自己的声音。”
这番话，如同一道惊雷，在黄道周等一众传统士大夫的脑海中炸响。
全民教育？让所有子民都读书识字？
这……这怎么可能！
但看着颜浩那不容置疑的眼神，看着主位上朱媺娖坚定的表情，他们忽然意识到，一个他们从未想象过的时代，或许真的要来临了。
黄道周嘴唇翕动，他想反驳，却发现自己所有的理由，在“让国家长治久安”这个终极目标面前，都显得那么苍白。
他长长地叹了一口气，缓缓坐下，像是被抽走了全身的力气。
“殿下之宏图远略，老臣……闻所未闻。”
“只是，此法与祖制相悖太甚，推行之难，恐超想象。一步不慎，便是天下大乱啊！”
他这是在做最后的劝谏，也是在表达自己的担忧。
颜浩知道，这位老人的心结，在于“稳定”。
“黄老放心。”
颜浩的声音充满了自信。
“饭要一口一口吃，路要一步一步走。大纲只是确立原则，具体的细则，我们可以用十年，甚至二十年的时间，来逐步完善。”
“今日之议，便是第一步。只要我们迈出了这一步，历史的车轮，就将滚滚向前，无人可挡！”
就在这时，殿外传来急促的脚步声。
一名锦衣卫千户，手持一份火漆密封的文书，快步入殿，单膝跪地。
“启禀殿下！西南八百里加急！”
“李定国将军，发回紧急军情！”