月氏与东胡的六名使者并未离开，他们恭敬地退至大殿西侧，与朝臣们保持三丈距离，垂手而立。
挛鞮·戎顿和山戎·猎何依旧沉浸在喜悦中，但也不敢表露太多，只是偶尔交换一个如释重负的眼神。
他们很清楚，事情还远远没有结束，这不过是一个开始罢了。
如何让族人真正融入大秦，如何治理新设的郡县，才是更大的挑战。
殿门再次开启，寒风涌入，吹得青铜灯盏中的火焰一阵摇曳。
三名百越使者走进大殿。
与月氏、东胡使者那种草原游牧民族特有的粗犷不同，百越使者带着南方山林部族的特质。
他们身材矮小精悍，皮肤因常年日晒呈古铜色，脸上刺着青黑色的图腾纹样。
三人穿着麻布与兽皮混织的衣物，虽然简陋，但干净整洁，显然来前特意打理过。
为首的是骆越部落的使者雒，他是部落里的巫，年龄最长，头发已花白，背脊微驼，眼神中也满是沧桑。
他左侧是南越部落的使者峯，稍显年轻，但步履沉稳。
右侧是西瓯部落的使者冢。
这三人半年前也曾来过咸阳。
半年时间，改变了很多事情。
雒走在最前面，他的脚步踩在黑曜石地面上，发出轻微的声响。
他也注意到西侧站着的月氏和东胡使者，心中微微一动。
但他没有表露，只是领着峯、冢二人，行至御阶前三丈处，按照标准礼仪，跪地，叩首。
“骆越部落使者雒——”
“南越部落使者峯——”
“西瓯部落使者冢——”
“叩拜大秦皇帝陛下！”
三人齐声高呼：“大秦皇帝万年！大秦万年！”
声音在大殿中回荡，他们的秦语明显比月氏和东胡使者更加流畅，甚至带着几分南郡口音。
行礼的动作也更加标准自然，没有那种刻意的僵硬感。
赵凌坐在御座上，旒珠后的眼中闪过一丝满意。
这半年来，百越的变化确实不小。
大秦并未对百越采取高压统治，魏守白被派驻岭南，负责与百越诸部交涉。
他带去的不只是大秦的律法，还有诸子百家的学者、工匠、医师、商人。
儒家子弟在岭南开设学堂，教百越孩童学习秦文、秦律、雅言。
起初只有少数部族首领的子弟入学，后来普通部民也纷纷将孩子送来。
他们发现，学了秦文的孩子，在关市上能为族人争取到更好的交易条件。
医家传人在百越部落中行医施药，治愈了许多被瘴气、毒虫所伤的部民。
百越人原本笃信巫医，但当他们亲眼看到秦医用药草救活濒死的伤者后，态度开始转变。
工家工匠教授百越人更为先进的农具制作、房屋建造技术。
百越部落原本多居竹楼，易遭火灾，秦匠教授他们烧砖'制瓦，建造更为稳固的房屋。
最重要的是关市。
南郡与百越交界处，新设了三处关市。百越人可以用山货、珍珠、犀角、象牙、香料、草药，换取大秦的丝绸、瓷器、铁器、盐巴、粮食。
但交易有一个硬性规定：必须使用大秦货币。
于是，一套精巧的经济体系建立起来。
百越部民先将自己手中的货物卖给大秦少府，换取秦半两钱或是大秦的金币、银币。
再用这些钱去购买需要的物品。表面公平，实则暗藏玄机。
少府对百越货物的定价极低，一车香料可能只值百钱。
而大秦商品的定价极高，一匹普通麻布就要五十钱。
更苛刻的是货币兑换。
百越人若直接用黄金、珍珠等硬通货兑换秦钱，兑换率低得惊人。
一两黄金，在中原可兑换一万秦钱，在百越关市只能兑五千。
美其名曰：运输成本、风险溢价、铸币损耗。
雒记得清清楚楚，三个月前，西瓯部落用祖传的三颗夜明珠，只换来了三百匹麻布和五十石粮食。
那三颗夜明珠，在西瓯部落已传承五代，据说能在夜间发光，是部落的圣物。但那年冬天特别冷，部落缺衣少粮，不得不拿出来交易。
拿到麻布和粮食时，西瓯的老酋长哭了。不是喜悦，是屈辱。
但奇怪的是，即便遭受如此剥削，百越诸部的生活水平还是在缓慢提高。
因为关市毕竟带来了他们急需的盐、铁、布匹。
因为秦医救活了许多原本会死去的族人。
因为秦匠传授的技术，让他们的房屋更坚固，农具更耐用。
这种复杂的情感，此刻体现在三位使者身上。
他们恭敬，甚至卑微，但眼中没有月氏、东胡使者那种纯粹的求生渴望，而是一种更为复杂的情绪。
“平身。”
赵凌的声音将雒从回忆中拉回。
三人起身，依旧垂首。
雒作为代表，开始禀报此番进贡的礼单：
“骆越部落进献南海珍珠十斛、象牙五十对、犀角百支、沉香木三十车、孔雀石二十箱……”
“南越部落进献琼州珊瑚树五株、玳瑁甲千片、龙涎香五十斤、槟榔百担、荔枝干三十车……”
“西瓯部落进献桂林铜矿百斤、银砂五十斤、樟木百车、茶油千斤、桂皮百担……”
礼单很长，每一样都是岭南特产。
朝臣们静静地听着，这些货物若运到咸阳，价格能翻十倍不止。
礼单报完，雒顿了顿，补充道：“另，百越诸部三万六千户，已初步编定户籍者一万两千户。三十七处部族聚居地，已开设秦文学堂二十六所，入学童子八百余人。岭南三关市，半年来交易总额达三百万钱，纳税三十万钱。”
这些数字，是他与魏守白反复核对过的。
赵凌微微点头，旒珠轻轻晃动：“朕已听典客魏守白说了你们百越的近况，朕心甚慰。”
这话说得平和，但雒心中却是一紧。
“只不过，”赵凌话锋一转，“朕虽已赐尔等姓氏，你们的户籍尚未完全编辑成册。”
“百越诸部百余，散居千里山林，要将每一户、每一口都登记在册，并非易事。此外，秦律在百越的普及也才刚开始，许多部民仍按旧俗行事，不知法为何物。”
他的声音在大殿中回荡：“故而，朕再给你们两年时间。两年之内，若百越诸部能完成户籍编定，普及秦律，届时朕自然会将岭南正式纳入大秦疆域，设郡置县，派驻官吏，使百越子民与中原子民无异。”
两年。
雒心中快速盘算。
这个时间很长，因为他们不想再等了。
但也很短，如果完不成皇帝的要求，那成为大秦子民这件事又得延后啊！
那还得被剥削！
但若全力推行，也并非不可能。
他立刻跪地叩首：“雒代表百越众部，谢皇帝陛下隆恩！两年之内，百越定当普及秦律，编定户籍，绝不负陛下所托！”
叩拜完毕，雒却未立即起身。
他伏在地上，沉默了片刻，似乎在挣扎什么，终于还是开口：
“陛下……雒尚有一事，不知当讲不当讲。”
“讲。”赵凌的声音听不出情绪。
“陛下……关市交易，百越诸部感激不尽。只是……”雒的声音有些颤抖，“如今吾等用黄金兑换大秦货币，只能对半折算。”
“珍珠、象牙等物，定价也远低于中原市价。百越贫瘠，物资本就不丰，如此交易，部民虽得温饱，却难有积蓄……”
他抬起头，眼中满是恳求：“如今百越即将成为大秦子民，可否请陛下……在关市交易中，稍作让利？让百越子民，也能有些许余财，以度荒年……”
这话说得很委婉，但殿中所有人都听明白了。
关市就是一场精心设计的经济掠夺。
大秦用廉价的工业品，换取百越珍贵的自然资源，再用货币体系进行二次剥削。
百越人得到了生活必需品，但失去了世代积累的财富。
朝堂上一片寂静。
文官队列中，治粟内史萧何微微皱眉。
关市的利润是大秦财政的重要来源，去年岭南三关市的税收，相当于两个中原大郡的赋税总和。
让利？
让多少？
怎么让？
武将队列中，不少将军面露不屑。
在他们看来，百越能活着就不错了，还敢讨价还价？
所有人的目光都聚焦在御座上。
赵凌沉默着。
片刻后……
忽然，他笑了。
那笑声很轻，却让雒心中一沉——
皇帝这是嘲弄？
是愤怒？
还是……
“典客魏守白。”赵凌开口，语气平淡。
魏守白立刻出列：“臣在。”
“关市交易之事，由你全权处理。”赵凌的声音听不出喜怒，“从即日起，百越货物定价，上调三成，黄金兑换率，提到六成；珍珠、象牙等珍物，按中原市价七成收购。”
他顿了顿，补充道：“此外，着少府监选派工匠百人，赴岭南教授百越部民制陶、纺织、冶铁之术。授人以鱼，不如授人以渔。”
魏守白躬身：“臣遵旨！”
雒愣住了。
他原本只希望能将兑换率提到六成，没想到皇帝不仅答应了，还主动提高了货物定价，甚至要派工匠传授技术！
三成利！
这相当于每年能为百越多留下数十万钱的财富！
更重要的是技术。
如果百越人能自己制陶、纺织、冶铁，就不再需要完全依赖关市，就能真正积累财富！
“谢陛下！谢陛下隆恩！”雒再次叩首，这一次，声音中带着真实的感激。
峯和冢也连忙叩谢，三人眼中都有泪光闪烁。
“起来吧。”赵凌挥了挥手，“尔等便在殿中候着。接下来，朕要召见匈奴使者。”
他顿了顿，对宦者令说道：“顺便将方才出去的西南夷使者也叫回来。让他们一并听着。”
这话一出，整个大殿的气氛骤然一变。
月氏、东胡的使者还站在西侧，百越的使者刚获准留在殿中，现在又要召回西南夷使者，然后才召见匈奴……
这顺序意味深长。
尉缭的眼中闪过一丝了然。
年轻官员则开始交头接耳，低声议论。
殿门再次打开，西南夷的三名使者被宦官引领进来。
他们显然也很困惑，不明白为什么刚出去又被叫回来。
但当他们看到殿中已有月氏、东胡、百越的使者时，立刻明白了什么，恭敬地退至南侧站定。
现在，大殿西侧是月氏、东胡，东侧是百越，南侧是西南夷。
北面御阶之上是皇帝与朝臣。
所有人都在等待最后一个主角登场。
广场上，***已经站了近三个时辰。
他的腿早已麻木，寒气透过羊皮袄渗入骨髓。
但他不敢动，周围的禁军武士正冷冷地盯着他们。
当宦者令的唱喏声终于响起时，***竟有种如释重负的感觉：
“宣——匈奴使者进殿！”
来了。
***深吸一口气，整理衣冠，带着两名匈奴使者，走向殿门。
挛鞮·戎顿和山戎·猎何依旧沉浸在喜悦中，但也不敢表露太多，只是偶尔交换一个如释重负的眼神。
他们很清楚，事情还远远没有结束，这不过是一个开始罢了。
如何让族人真正融入大秦，如何治理新设的郡县，才是更大的挑战。
殿门再次开启，寒风涌入，吹得青铜灯盏中的火焰一阵摇曳。
三名百越使者走进大殿。
与月氏、东胡使者那种草原游牧民族特有的粗犷不同，百越使者带着南方山林部族的特质。
他们身材矮小精悍，皮肤因常年日晒呈古铜色，脸上刺着青黑色的图腾纹样。
三人穿着麻布与兽皮混织的衣物，虽然简陋，但干净整洁，显然来前特意打理过。
为首的是骆越部落的使者雒，他是部落里的巫，年龄最长，头发已花白，背脊微驼，眼神中也满是沧桑。
他左侧是南越部落的使者峯，稍显年轻，但步履沉稳。
右侧是西瓯部落的使者冢。
这三人半年前也曾来过咸阳。
半年时间，改变了很多事情。
雒走在最前面，他的脚步踩在黑曜石地面上，发出轻微的声响。
他也注意到西侧站着的月氏和东胡使者，心中微微一动。
但他没有表露，只是领着峯、冢二人，行至御阶前三丈处，按照标准礼仪，跪地，叩首。
“骆越部落使者雒——”
“南越部落使者峯——”
“西瓯部落使者冢——”
“叩拜大秦皇帝陛下！”
三人齐声高呼：“大秦皇帝万年！大秦万年！”
声音在大殿中回荡，他们的秦语明显比月氏和东胡使者更加流畅，甚至带着几分南郡口音。
行礼的动作也更加标准自然，没有那种刻意的僵硬感。
赵凌坐在御座上，旒珠后的眼中闪过一丝满意。
这半年来，百越的变化确实不小。
大秦并未对百越采取高压统治，魏守白被派驻岭南，负责与百越诸部交涉。
他带去的不只是大秦的律法，还有诸子百家的学者、工匠、医师、商人。
儒家子弟在岭南开设学堂，教百越孩童学习秦文、秦律、雅言。
起初只有少数部族首领的子弟入学，后来普通部民也纷纷将孩子送来。
他们发现，学了秦文的孩子，在关市上能为族人争取到更好的交易条件。
医家传人在百越部落中行医施药，治愈了许多被瘴气、毒虫所伤的部民。
百越人原本笃信巫医，但当他们亲眼看到秦医用药草救活濒死的伤者后，态度开始转变。
工家工匠教授百越人更为先进的农具制作、房屋建造技术。
百越部落原本多居竹楼，易遭火灾，秦匠教授他们烧砖'制瓦，建造更为稳固的房屋。
最重要的是关市。
南郡与百越交界处，新设了三处关市。百越人可以用山货、珍珠、犀角、象牙、香料、草药，换取大秦的丝绸、瓷器、铁器、盐巴、粮食。
但交易有一个硬性规定：必须使用大秦货币。
于是，一套精巧的经济体系建立起来。
百越部民先将自己手中的货物卖给大秦少府，换取秦半两钱或是大秦的金币、银币。
再用这些钱去购买需要的物品。表面公平，实则暗藏玄机。
少府对百越货物的定价极低，一车香料可能只值百钱。
而大秦商品的定价极高，一匹普通麻布就要五十钱。
更苛刻的是货币兑换。
百越人若直接用黄金、珍珠等硬通货兑换秦钱，兑换率低得惊人。
一两黄金，在中原可兑换一万秦钱，在百越关市只能兑五千。
美其名曰：运输成本、风险溢价、铸币损耗。
雒记得清清楚楚，三个月前，西瓯部落用祖传的三颗夜明珠，只换来了三百匹麻布和五十石粮食。
那三颗夜明珠，在西瓯部落已传承五代，据说能在夜间发光，是部落的圣物。但那年冬天特别冷，部落缺衣少粮，不得不拿出来交易。
拿到麻布和粮食时，西瓯的老酋长哭了。不是喜悦，是屈辱。
但奇怪的是，即便遭受如此剥削，百越诸部的生活水平还是在缓慢提高。
因为关市毕竟带来了他们急需的盐、铁、布匹。
因为秦医救活了许多原本会死去的族人。
因为秦匠传授的技术，让他们的房屋更坚固，农具更耐用。
这种复杂的情感，此刻体现在三位使者身上。
他们恭敬，甚至卑微，但眼中没有月氏、东胡使者那种纯粹的求生渴望，而是一种更为复杂的情绪。
“平身。”
赵凌的声音将雒从回忆中拉回。
三人起身，依旧垂首。
雒作为代表，开始禀报此番进贡的礼单：
“骆越部落进献南海珍珠十斛、象牙五十对、犀角百支、沉香木三十车、孔雀石二十箱……”
“南越部落进献琼州珊瑚树五株、玳瑁甲千片、龙涎香五十斤、槟榔百担、荔枝干三十车……”
“西瓯部落进献桂林铜矿百斤、银砂五十斤、樟木百车、茶油千斤、桂皮百担……”
礼单很长，每一样都是岭南特产。
朝臣们静静地听着，这些货物若运到咸阳，价格能翻十倍不止。
礼单报完，雒顿了顿，补充道：“另，百越诸部三万六千户，已初步编定户籍者一万两千户。三十七处部族聚居地，已开设秦文学堂二十六所，入学童子八百余人。岭南三关市，半年来交易总额达三百万钱，纳税三十万钱。”
这些数字，是他与魏守白反复核对过的。
赵凌微微点头，旒珠轻轻晃动：“朕已听典客魏守白说了你们百越的近况，朕心甚慰。”
这话说得平和，但雒心中却是一紧。
“只不过，”赵凌话锋一转，“朕虽已赐尔等姓氏，你们的户籍尚未完全编辑成册。”
“百越诸部百余，散居千里山林，要将每一户、每一口都登记在册，并非易事。此外，秦律在百越的普及也才刚开始，许多部民仍按旧俗行事，不知法为何物。”
他的声音在大殿中回荡：“故而，朕再给你们两年时间。两年之内，若百越诸部能完成户籍编定，普及秦律，届时朕自然会将岭南正式纳入大秦疆域，设郡置县，派驻官吏，使百越子民与中原子民无异。”
两年。
雒心中快速盘算。
这个时间很长，因为他们不想再等了。
但也很短，如果完不成皇帝的要求，那成为大秦子民这件事又得延后啊！
那还得被剥削！
但若全力推行，也并非不可能。
他立刻跪地叩首：“雒代表百越众部，谢皇帝陛下隆恩！两年之内，百越定当普及秦律，编定户籍，绝不负陛下所托！”
叩拜完毕，雒却未立即起身。
他伏在地上，沉默了片刻，似乎在挣扎什么，终于还是开口：
“陛下……雒尚有一事，不知当讲不当讲。”
“讲。”赵凌的声音听不出情绪。
“陛下……关市交易，百越诸部感激不尽。只是……”雒的声音有些颤抖，“如今吾等用黄金兑换大秦货币，只能对半折算。”
“珍珠、象牙等物，定价也远低于中原市价。百越贫瘠，物资本就不丰，如此交易，部民虽得温饱，却难有积蓄……”
他抬起头，眼中满是恳求：“如今百越即将成为大秦子民，可否请陛下……在关市交易中，稍作让利？让百越子民，也能有些许余财，以度荒年……”
这话说得很委婉，但殿中所有人都听明白了。
关市就是一场精心设计的经济掠夺。
大秦用廉价的工业品，换取百越珍贵的自然资源，再用货币体系进行二次剥削。
百越人得到了生活必需品，但失去了世代积累的财富。
朝堂上一片寂静。
文官队列中，治粟内史萧何微微皱眉。
关市的利润是大秦财政的重要来源，去年岭南三关市的税收，相当于两个中原大郡的赋税总和。
让利？
让多少？
怎么让？
武将队列中，不少将军面露不屑。
在他们看来，百越能活着就不错了，还敢讨价还价？
所有人的目光都聚焦在御座上。
赵凌沉默着。
片刻后……
忽然，他笑了。
那笑声很轻，却让雒心中一沉——
皇帝这是嘲弄？
是愤怒？
还是……
“典客魏守白。”赵凌开口，语气平淡。
魏守白立刻出列：“臣在。”
“关市交易之事，由你全权处理。”赵凌的声音听不出喜怒，“从即日起，百越货物定价，上调三成，黄金兑换率，提到六成；珍珠、象牙等珍物，按中原市价七成收购。”
他顿了顿，补充道：“此外，着少府监选派工匠百人，赴岭南教授百越部民制陶、纺织、冶铁之术。授人以鱼，不如授人以渔。”
魏守白躬身：“臣遵旨！”
雒愣住了。
他原本只希望能将兑换率提到六成，没想到皇帝不仅答应了，还主动提高了货物定价，甚至要派工匠传授技术！
三成利！
这相当于每年能为百越多留下数十万钱的财富！
更重要的是技术。
如果百越人能自己制陶、纺织、冶铁，就不再需要完全依赖关市，就能真正积累财富！
“谢陛下！谢陛下隆恩！”雒再次叩首，这一次，声音中带着真实的感激。
峯和冢也连忙叩谢，三人眼中都有泪光闪烁。
“起来吧。”赵凌挥了挥手，“尔等便在殿中候着。接下来，朕要召见匈奴使者。”
他顿了顿，对宦者令说道：“顺便将方才出去的西南夷使者也叫回来。让他们一并听着。”
这话一出，整个大殿的气氛骤然一变。
月氏、东胡的使者还站在西侧，百越的使者刚获准留在殿中，现在又要召回西南夷使者，然后才召见匈奴……
这顺序意味深长。
尉缭的眼中闪过一丝了然。
年轻官员则开始交头接耳，低声议论。
殿门再次打开，西南夷的三名使者被宦官引领进来。
他们显然也很困惑，不明白为什么刚出去又被叫回来。
但当他们看到殿中已有月氏、东胡、百越的使者时，立刻明白了什么，恭敬地退至南侧站定。
现在，大殿西侧是月氏、东胡，东侧是百越，南侧是西南夷。
北面御阶之上是皇帝与朝臣。
所有人都在等待最后一个主角登场。
广场上，***已经站了近三个时辰。
他的腿早已麻木，寒气透过羊皮袄渗入骨髓。
但他不敢动，周围的禁军武士正冷冷地盯着他们。
当宦者令的唱喏声终于响起时，***竟有种如释重负的感觉：
“宣——匈奴使者进殿！”
来了。
***深吸一口气，整理衣冠，带着两名匈奴使者，走向殿门。